工業經濟持續復蘇 助力穩定經濟基本盤

2020-10-30 10:11:02 來源: 經濟日報 作者: 李寧

  三季度,我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展,經濟社會秩序穩步恢復,企業生產經營狀況進一步好轉,工業經濟呈穩定持續復蘇態勢,部分指標已恢復到正常水平。據測算中經工業景氣指數為100.0,比二季度回升1.5點,連續2個季度回升。近期,工業經濟主要呈現出以下特點:

  一是工業生產回升步伐穩健。在統籌疫情防控和經濟社會發展、暢通國內大循環等政策作用下,工業生產呈穩步復蘇態勢。三季度,規模以上工業增加值同比增長5.8%,比二季度加快1.4個百分點,且連續2個季度呈較快恢復性增長,基本接近疫情前水平;9月份工業同比增長6.9%,增速已經基本恢復至去年水平;同時,隨著工業生產的持續恢復,工業產能利用率水平逐季上升,三季度全國工業產能利用率為76.7%,達到近年較高水平。

  二是工業需求持續回暖。隨著我國疫情防控向好態勢持續鞏固,經濟社會發展秩序逐漸恢復,疊加政府惠企紓困、促進消費升級、扎實推進“兩新一重”建設等系列舉措,工業中間品和制成品需求均出現明顯回升。1至8月份,規模以上工業企業營業收入和利潤總額降幅分別比1至7月份收窄1.2和3.7個百分點,均連續6個月保持持續收窄態勢;從反映未來一段時期工業品內外部需求的數據看,新訂單指數和新出口訂單指數均位于榮枯線之上,表明市場需求仍將保持持續改善態勢。

  三是工業發展動能不斷增強。新冠肺炎疫情倒逼產業升級,并催生了一批新產業、新技術,加快了新舊動能轉換。三季度,裝備制造業和高技術制造業增加值分別同比增長11.8%和8.4%,且增速均高于上年同期水平;9月份服務機器人、智能手表等新興智能產品繼續保持70%以上的高速增長,新能源汽車、充電樁等產品增速均在20%以上。新動能的廣闊發展前景,又增強了企業對新動能領域的投資積極性,進一步聚合新型生產要素,構建了新動能快速成長的良性循環。前三季度,高技術制造業投資同比增長9.3%,比全部投資增速高8.5個百分點。其中,醫藥制造業投資增長21.2%,計算機及辦公設備制造業投資增長9.3%,電子及通信設備制造業投資增長7.4%。

  四是市場信心不斷增強。隨著逆周期調控政策落實顯效,市場供需雙雙回暖,市場主體對經濟恢復的信心不斷增強。三季度,反映未來工業發展狀況的企業信心預期指數為131.4,位于較高景氣區間,且比上季度回升13.1點,9月份生產經營活動預期指數為58.7%,連續7個月保持擴張態勢。

  雖然工業經濟呈穩步復蘇態勢,但也要看到,工業經濟仍面臨需求不足的壓力,企業營業收入和利潤總體上仍有所下降,且企業復蘇不均衡,特別是小微企業仍面臨較大壓力。

  一是需求不足的問題依然較為突出。在國民經濟遭受新冠肺炎疫情沖擊后,雖然工業生產端和需求端雙雙回暖,但需求端恢復情況弱于生產端,存在一定的需求缺口。如果需求缺口持續存在,則將在未來一段時間制約工業經濟內生動力的修復。從數據看,在9月工業生產基本恢復到上年同月水平時,工業投資仍低于上年同期水平。同時,消費需求偏弱一定程度上抑制了工業品需求。加之受境外疫情反彈及逆全球化加劇等因素影響,外部需求持續恢復也存在較大不確定性。內部需求偏弱和外部需求的不確定性可能使得需求缺口持續存在,制約工業經濟內生動力的恢復。

  二是中小微企業生產經營面臨較大壓力。中小微企業是市場主體的有機構成部分,在創造就業、活躍市場等方面發揮著重要作用。在疫情期間,中小微企業受到較大沖擊,在政府出臺的一系列政策作用下,中小微企業生產經營明顯改善。但受規模小、現金儲備不足等因素制約,中小微企業生產經營壓力依然較大。

  為了鞏固工業經濟持續復蘇,需盡快補足需求缺口,促進企業營業收入和利潤的改善,提振市場信心。政府應綜合施策,財政政策、貨幣政策和產業政策協同發力,為工業企業解憂紓困。同時,要加快推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動內外貿融合發展,充分挖掘和釋放需求潛力。

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